Los científicos del CSP ARC descubrieron que en San Petersburgo, de 2014 a 2020, el nivel de consumo de leche y productos lácteos entre las familias de bajos ingresos y numerosas disminuyó significativamente. Para resolver este problema, los investigadores propusieron una serie de medidas y mecanismos para proporcionar a estos grupos de la población de la ciudad el mínimo necesario de productos lácteos, en particular, mediante la ayuda alimentaria específica y el desarrollo del sistema "Leche escolar".
"Nuestro investigación pretende resolver el problema socioeconómico más importante: la conservar y promoción de la salud de los segmentos socialmente vulnerables de la población de San Petersburgo. La pertinencia del estudio está predeterminada por la tendencia general a la disminución de la renta disponible de los habitantes de la ciudad, el aumento de los precios de la leche y los productos lácteos y la reducción del consumo de leche per cápita. Estos procesos afectan de forma más aguda en los ciudadanos con bajos ingresos", - afirma Natalia Nikonova, investigador del IEADR - subdivisión estructural de CSP ARC.
El análisis científico realizado mostró que en los últimos siete años (de 2014 a 2020), la cantidad de consumo de productos lácteos entre los necesitados ha disminuido. En 2020, un miembro de una familia de bajos ingresos tenía una media de unos 244 kg de leche al año, mientras que la norma médica es de 325 kg al año (es decir, el subconsumo era de 81 kg de leche al año).
En 2020, la población de San Petersburgo era de casi 5,4 millones de personas, y unos 390 mil residentes eran necesitados. Además, más de 850 mil ciudadanos no han alcanzado la edad de trabajar (hasta los 16 años). Según los cálculos de los científicos basados en los datos de Petrostat, el coste medio de un kilogramo de leche de larga duración es de unos 100 rublos. En consecuencia, se necesitan 675 rublos adicionales para proporcionar a cada necesitado por mes.
"Nuestros cálculos han demostrado que se necesitarán unos 10.600 millones de rublos al año para elevar el nivel de consumo de leche hasta la norma médica para las familias de bajos ingresos de San Petersburgo. Esto corresponde al 1,7% de los ingresos totales de la ciudad en 2020", dijo Nikonova. Los resultados de la investigación se presentaron al Comité de Política Económica y Planificación Estratégica de San Petersburgo.
Basándose en el análisis de la información estadística, los científicos han empezado a elaborar de sugerencias social y económicamente sólidas para presentarlas a las autoridades de San Petersburgo con la intención de mejorar la situación en el ámbito del suministro de productos lácteos a los residentes con bajos ingresos. En particular, la solución al problema del subconsumo de alimentos productos alimentarios existente puede ser el sistema específico de suministro para proporcionar a las familias necesitadas de la ciudad integrado en los mecanismos de apoyo que ya funcionan.
Por ejemplo, se puede utilizar la "tarjeta unificada de un residente de San Petersburgo", con lo acumulación de bonificaciones "Gracias+", para utilizarlas posteriormente en la compra de leche y productos lácteos. El principio de acumulación de las bonificaciones "Gracias+" consiste en que cada mes los residentes necesitados recibirán una cantidad de bonificaciones igual a 675 rublos en la " tarjeta unificada de un residente de San Petersburgo " al mes por persona; este dinero ayudará a la gente a comprar leche y productos lácteos en las tiendas-socios del programa.
"Si un ciudadano no ha comprado leche y productos lácteos en el plazo de un mes, las bonificaciones se "agotan" al final del plazo y entonces se volverán a abonar a partir de un nuevo period. Los bonificaciones "Gracias+" son similares a los bonificaciones "Gracias" de Sberbank, con la única diferencia de que los bonos "Gracias" se pueden gastar en cualquier compra en las tiendas-socios del programa, y los bonos "Gracias+" - sólo en leche y productos lácteos de producción local" - explicó Nikonova.
Otro mecanismo eficaz para elevar el nivel de consumo de leche de los ciudadanos, basado en la experiencia de otras regiones, puede ser el programa "Leche escolar". Su inicio en Rusia se puso en marcha en 2005 y actualmente se aplica en 18 regiones. En San Petersburgo el proyecto se puso en marcha en modo piloto en 2017 en uno de los liceos de la ciudad: los alumnos de 1 a 4 grados recibieron 200 ml de leche diarios de forma gratuita. Una encuesta realizada a los padres tras la finalización del proyecto mostró que el 90% de los encuestados apoyaba dicha iniciativa.
Los productos lácteos son el tipo de alimento más importante de origen proteico de los alimentos. Al mismo tiempo, son más asequibles que la carne o las aves de corral. En general, las medidas de ayuda alimentaria dirigida a los residentes de la ciudad contribuirán al crecimiento de la demanda de productos lácteos en el mercado de San Petersburgo y a la reducción el nivel de la pobreza como uno de los objetivos de la política estatal moderna.